{"id":2208,"date":"2019-10-30T12:55:58","date_gmt":"2019-10-30T10:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/?p=2208"},"modified":"2019-10-30T14:38:23","modified_gmt":"2019-10-30T12:38:23","slug":"kehittyvat-hyvinvointipalvelut-haastavat-palveluiden-tuottajat-ja-kayttajat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/2019\/10\/30\/kehittyvat-hyvinvointipalvelut-haastavat-palveluiden-tuottajat-ja-kayttajat\/","title":{"rendered":"Kehittyv\u00e4t hyvinvointipalvelut haastavat palveluiden tuottajat ja k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4t"},"content":{"rendered":"

Lataa PDF-tiedosto<\/a><\/p>\n

YTT Leena Viinam\u00e4ki, yliopettaja, Lapin ammattikorkeakoulu<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Suomessa meneill\u00e4\u00e4n oleva, moniulotteinen alueellinen ja v\u00e4est\u00f6ryhmitt\u00e4inen polarisaatiokehitys haastaa perinteisen hyvinvointipalveluiden tuottamismallin sek\u00e4 institutionaalisesti ett\u00e4 organisaatiojohtajuuskulttuurisesti (Syv\u00e4j\u00e4rvi & Pietil\u00e4inen 2016; ks. my\u00f6s Himberg 2017). Suomi polarisoituu alueellisesti muuttovoitto- ja muuttotappioalueisiin, hyv\u00e4n ja huonon ty\u00f6llisyyden alueisiin, monipuolisten ja suppeiden opiskelumahdollisuuksien alueisiin, elinkeinorakenteeltaan monipuolisiin ja yksipuolisiin alueisiin, v\u00e4est\u00f6m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n lis\u00e4\u00e4ntyviin ja v\u00e4heneviin alueisiin sek\u00e4 v\u00e4est\u00f6n hyvinvoinnin jakaantumisen osalta paremmin ja huonommin voiviin alueisiin. Edelleen 2010-luvun loppupuoliskollakin P\u00e4hkin\u00e4saaren rauhanrajaa (1323) ja pettuleiv\u00e4n k\u00e4yt\u00f6n rajaa (1830-luku) my\u00f6t\u00e4illen suomalaisten hyvinvointi eriytyy etel\u00e4isen ja lounaisen Suomen paremman hyvinvoinnin alueisiin sek\u00e4 koillisen ja pohjoisen Suomen huonomman hyvinvoinnin alueisiin (Saari & Viinam\u00e4ki 2018).<\/p>\n

Sote-uudistus<\/em> on jatkumo hyvinvointipalveluj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamishistorialle 1980-luvun Valtava-uudistuksineen<\/em> ja 1990-luvun Paras-hankkeineen<\/em> (Viinam\u00e4ki & Pohjola 2016). Hyvinvointipalveluj\u00e4rjestelm\u00e4uudistuksissa on tavoiteltu hyvinvointipalveluiden k\u00e4ytt\u00e4jien ja tuottajien n\u00e4k\u00f6kulmasta alueellisesti ja v\u00e4est\u00f6ryhmitt\u00e4in kustannustehokasta hyvinvointipalveluiden tuottamismallia. Sote-uudistuksessa <\/em>tavoitellaan alueellisten ja v\u00e4est\u00f6ryhmitt\u00e4isten hyvinvointierojen kaventamista, kustannusten nousua hillitsev\u00e4\u00e4 kustannustehokasta vastaamista lis\u00e4\u00e4ntyviin ja monimuotoistuviin kansalaisten hyvinvointipalvelutarpeisiin sek\u00e4 hyvinvointipalveluihin kohdentuvan ty\u00f6voimapulan ratkaisemista. (Emt.) Sote-uudistuksen<\/em> tavoitteiden saavuttamista m\u00e4\u00e4ritt\u00e4v\u00e4t ty\u00f6llisyysasteen kehitys sek\u00e4 ty\u00f6voimapulan ratkaiseminen. N\u00e4ihin molempiin yhten\u00e4 ratkaisunkeinona on ty\u00f6tt\u00f6mien, vajaakuntoisten, ik\u00e4\u00e4ntyneiden ty\u00f6ntekij\u00f6iden ja maahanmuuttajav\u00e4est\u00f6n ty\u00f6voimapotentiaalin optimaalinen hy\u00f6dynt\u00e4minen (Asplund & Koistinen 2014; Maahanmuuton tilannekatsaus 1\/2018; Hetem\u00e4ki 2019).<\/p>\n

2010-luvulla intensivoitunut ilmastonmuutosdiskurssi my\u00f6s haastaa hyvinvointipalveluj\u00e4rjestelm\u00e4n kehitt\u00e4misen sek\u00e4 kest\u00e4v\u00e4n yhteiskunnan toimintaperiaatteiden mukaiseksi ett\u00e4 ennakoimaan maahanmuuton ja ymp\u00e4rist\u00f6pakolaisuuden mukaan tuomat haasteet (Helne ym. 2012; H\u00e4m\u00e4l\u00e4inen 2013; Kiiski Kataja ym. 2018). Hyvinvointipalveluita kehitett\u00e4ess\u00e4 on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 huomioida yh\u00e4 systemaattisemmin my\u00f6s kulttuurisensitiivisyys ik\u00e4- ja tiedolla johtamisen lis\u00e4ksi (Heikkil\u00e4 ym. 2019). Meneill\u00e4\u00e4n oleva nelj\u00e4s teollistumisvaihe luo uudenlaisia, ekologisesti kest\u00e4vi\u00e4 teknologisia mahdollisuuksia toimia kest\u00e4v\u00e4n yhteiskunnan toimintaperiaatteiden mukaan mm. digitalisaation mahdollistaessa et\u00e4sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisen sek\u00e4 et\u00e4opiskelun ja et\u00e4ty\u00f6ss\u00e4k\u00e4ynnin (Frydlinger 2017; Roboter \u2013 Assistenz-Systeme \u2013 K\u00fcnstliche \u2026 2018; World Economic Forum 2018).<\/p>\n

Hyvinvointipalvelujen kehitt\u00e4minen on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 hyvinvointipalveluja k\u00e4ytt\u00e4vien kansalaisten ja niit\u00e4 tuottavien julkisten, yksityisten ja j\u00e4rjest\u00f6toimijoiden intressil\u00e4ht\u00f6kohdista. Hyvinvointipalveluiden monituottajuuteen perustuvassa welfare mix -mallissa korostuu kansalaisten tiet\u00e4mys paikallisesta ja alueellisesta hyvinvointipalveluvalikoimasta sek\u00e4 heid\u00e4n mahdollisuutensa hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 optimaalisesti saavutettavissaan olevaa palveluvalikoimaa. Hyvinvointipalveluiden tuottamista koskevat lait sek\u00e4 sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n kelpoisuuslains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 muodostavat welfare mix -hyvinvointipalveluiden tuottamismallin perustan. Yksityisen sektorin tuottamia hyvinvointipalveluja m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n lis\u00e4ksi palveluiden kysynt\u00e4\u00e4n perustuva markkinaehtoisuus sek\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6sektorilla palveluiden kysynn\u00e4n lis\u00e4ksi vapaaehtoisty\u00f6ntekij\u00f6iden volyymi. Sote-uudistuksessa welfare mixin toteutumismahdollisuudet vaihtelevat alueittain v\u00e4est\u00f6m\u00e4\u00e4r\u00e4n, v\u00e4est\u00f6n ik\u00e4rakenteen sek\u00e4 v\u00e4est\u00f6n sosioekonomisen aseman ja tulotason mukaan. (N\u00e4\u00e4t\u00e4nen & Lond\u00e9n 2018; Peltosalmi ym. 2018; ks. my\u00f6s ks. my\u00f6s Klie 2014; Sotelaki ei takaa \u2026 2016, 149.) Julkisen sektorin tuottamia hyvinvointipalveluja ohjaa sen toimintabudjettiin varatut sote-eurot, joiden puitteissa palveluja tuotetaan ja palveluiden kohdentamista my\u00f6s priorisoidaan mm. palveluiden piiriin p\u00e4\u00e4syn kiireellisyys- ja kiireett\u00f6myyskriteereill\u00e4. Yksityisen sektorin tuottamia hyvinvointipalveluja m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 asiakaskunnan ostovoima eli kuinka paljon asiakkailla on mahdollisuus k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 varallisuuttaan yksityisten sosiaali- ja terveyspalveluiden ostokustannuksiin. J\u00e4rjest\u00f6sektorin tuottamaa palveluvolyymi\u00e4 m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 my\u00f6nnettyjen toimintam\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen lis\u00e4ksi vapaaehtoisty\u00f6ntekij\u00f6iden m\u00e4\u00e4r\u00e4 ja toimintaan sitoutuneisuus.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4 teemanumero on omistettu Erkki Saaren<\/em> el\u00e4m\u00e4nty\u00f6n muistolle. Erkki pyrki edist\u00e4m\u00e4\u00e4n erityisesti ty\u00f6tt\u00f6mien ja maahanmuuttajien hyvinvointia ja hyvinvointipalveluiden kehitt\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n hyvinvoinnin alueellista tiedontuotantoa Lapissa ja Hyvink\u00e4\u00e4ll\u00e4 toimiessaan. Kiit\u00e4n kolumniartikkelin kirjoittajaa Vaasan yliopiston sosiaali- ja terveyshallintotieteen professori Pirkko Vartiaista<\/em> sek\u00e4 jokaista artikkelin kirjoittajaa<\/em> monipuolisesta kehittyvien hyvinvointipalvelujen problematisoinnista.<\/p>\n

Avartavia ja inspiroivia lukuhetki\u00e4 Jokhaiselle Lumen 2\/2019 -verkkolehden lukijalle,<\/p>\n

Leena Viinam\u00e4ki<\/em><\/p>\n

Kirjallisuus<\/h2>\n

Asplund, R. & Koistinen, P. 2014. Onko ty\u00f6markkinoilla tilaa kaikille? Katsaus erityisryhmiin kohdistetun politiikan tuloksiin ja haasteisiin. Ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6n julkaisuja, Ty\u00f6 ja yritt\u00e4jyys 22\/2014. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/tem.fi\/documents\/1410877\/2859687\/Onko+tyomarkkinoilla+tilaa+kaikille+16062014.pdf<\/a><\/p>\n

Frydlinger, D. 2017. DEN FJ\u00c4RDE INDUSTRIELLA REVOLUTIONEN. Inneb\u00f6rd och konsekvenser f\u00f6r Sverige och svenska f\u00f6retag. Viitattu 10.10.2019 https:\/\/www.lindahl.se\/media\/1847\/lindahl_white_paper_fir_2017.pdf<\/a><\/p>\n

Heikkil\u00e4, L., Laiti-Hedem\u00e4ki, E. & Miettunen, T. (toim.) 2019. BUORRE EALLIN G\u00c1VPOGIS. \u2013 Saamelaisten hyv\u00e4 el\u00e4m\u00e4 ja hyvinvointipalvelut kaupungissa. LAPIN YLIOPISTON YHTEISKUNTATIETEELLISI\u00c4 JULKAISUJA, B. Tutkimusraportteja ja selvityksi\u00e4 68. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/lauda.ulapland.fi\/bitstream\/handle\/10024\/63895\/SARA_GAVPOGIS_valmis20190607%28korj%29-1.pdf?sequence=1&isAllowed=y<\/p>\n

Helne, T. & Hirvilammi, T. & Laatu, M. 2012. Sosiaalipolitiikka rajallisella maapallolla. Viitattu 10.10.2019 https:\/\/helda.helsinki.fi\/bitstream\/handle\/10138\/34643\/Sosiaalipolitiikka_rajallisella_maapallolla.pdf?sequence=4<\/a><\/p>\n

Hetem\u00e4ki, M. 2019. Taloudellinen kest\u00e4vyys. Valtiovarainministeri\u00f6. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/valtioneuvosto.fi\/documents\/10184\/13479044\/martti-hetemaki-avauseminaarissa-8.5.2019\/0c47a65b-8aa9-21bd-d166-750c26faeba8\/martti-hetemaki-avauseminaarissa-8.5.2019.pdf<\/p>\n

Himberg, K. 2017. Sis\u00e4isen turvallisuuden selonteko ja strategia. Sis\u00e4ministeri\u00f6. Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi nro 51. 2.2.2017. Viitattu 10.10.2019 http:\/\/www.avi.fi\/documents\/10191\/38076\/Himberg_strategiahanke_Luosto_020217.pdf\/c5557f50-eb6a-46d6-90bb-55e611426ec6<\/a><\/p>\n

H\u00e4m\u00e4l\u00e4inen, T. 2013. Kohti kest\u00e4v\u00e4\u00e4 hyvinvointia. Uuden sosioekonomisen yhteiskuntamallin rakennuspuita. Sitra, Versio 1.0, lokakuu 2013. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/media.sitra.fi\/2017\/02\/23225247\/Kohti_kestavaa_hyvinvointia.pdf<\/a><\/p>\n

Kiiski Kataja, E., Laine, P., Jousilahti, J. & Neuvonen, A. 2018. Hyvinvoinnin seuraava er\u00e4. Ihanteet, visio ja ratkaisut. Sitra muistio 9.1.2018. Helsinki: Sitra. Viitattu 19.10.2019 https:\/\/media.sitra.fi\/2018\/01\/05155811\/hyvinvoinnin-seuraavaera-ihanteet-visio-ja-ratkaisut.pdf<\/p>\n

Klie, T. 2014. Welfare Mix \u2013Elf Thesen. BBE-Newsletter 04\/2014. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/www.b-b-e.de\/fileadmin\/inhalte\/aktuelles\/2014\/03\/NL04_Gastbeitrag_Klie.pdf<\/a><\/p>\n

Maahanmuuton tilannekatsaus 1\/2018. Sis\u00e4ministeri\u00f6n julkaisu 16\/2018. Viitattu 15.10.2019 http:\/\/julkaisut.valtioneuvosto.fi\/bitstream\/handle\/10024\/160869\/SM_16_2018.pdf?sequence=4&isAllowed=y<\/a><\/p>\n

N\u00e4\u00e4t\u00e4nen, A-M. & Lond\u00e9n, P. 2018. Sosiaalibarometri 2018. SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/www.soste.fi\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/soste_sosiaalibarometri_2018.pdf<\/a><\/p>\n

Roboter \u2013 Assistenz-Systeme \u2013 K\u00fcnstliche Intelligenz: Neue Formen der Mensch-Maschine-Interaktion 2018. Konferenz-Band. Januar 2018. Berlin: Institut f\u00fcr die Geschichte und Zukunft der Arbeit. Viitattu 10.10.2019 http:\/\/igza.org\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IGZA-Konferenz-Band_Robotik-und-KI.pdf<\/a><\/p>\n

Peltosalmi, J., Eronen, A., Litmanen, T., Lond\u00e9n, P., N\u00e4\u00e4t\u00e4nen, A-M., Ruuskanen, P. Selander, K. 2018. J\u00e4rjest\u00f6barometri 2018. SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry. Viitattu 15.10.2019 https:\/\/www.soste.fi\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/jarjestobarometri-2018-soste.pdf<\/a><\/p>\n

Saari, E. & Viinam\u00e4ki, L. 2018. Alueellista hyvinvointia edist\u00e4v\u00e4n tiedontuotannon haaste. AMK-lehti\/UAS Journal \u2013 ammattikorkeakoulujen yhteinen verkkolehti 4\/2018. Osallistava aluekehitt\u00e4minen. Viitattu 10.10.2019 https:\/\/uasjournal.fi\/4-2018\/alueellista-hyvinvointia-edistava-tiedontuotanto\/<\/a><\/p>\n

Sotelaki ei takaa tasa-arvoa Lappiin 2016. Lapin Kansa 9.9.3016, A14. Teoksessa L. Viinam\u00e4ki & E. Jumisko (toim.) Hyvinvointipalvelut SOTEmyllyss\u00e4. 14 puheenvuoroa lappilais-sotesta. LAPIN AMKIN JULKAISUJA. Sarja B. Tutkimusraportit ja kokoomateokset 25\/2017. Viitattu 17.10.2019 http:\/\/www.theseus.fi\/handle\/10024\/140220<\/a>, 149.<\/p>\n

Syv\u00e4j\u00e4rvi, A. & Pietil\u00e4inen, V. (toim.) 2016. Inhimillinen ja tehokas sosiaali- ja terveysjohtaminen, 227\u2013267. TAMPERE UNIVERSITY PRESS. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/trepo.tuni.fi\/bitstream\/handle\/10024\/100410\/Syvajarvi_&_Pietilainen_OA.pdf?sequence=1<\/a><\/p>\n

Viinam\u00e4ki, L. & Pohjola, A. 2016. Sosiaalialan T-osaaminen Sote-uudistuksessa. AMK-lehti\/UAS Journal \u2013 ammattikorkeakoulujen yhteinen verkkolehti. 2\/2016, Ty\u00f6el\u00e4m\u00e4. Viitattu 17.10.2019 https:\/\/uasjournal.fi\/arkisto\/2-2016 \/<\/p>\n

World Economic Forum 2018. The Future of Jobs Report 2018. Insight Report. Centre for the New Economy and Society. Cologny\/Geneva. Viitattu 5.10.2019 http:\/\/www3.weforum.org\/docs\/WEF_Future_of_Jobs_2018.pdf<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lumen-lehden t\u00e4m\u00e4n numeron teemana ovat kehittyv\u00e4t hyvinvointipalvelut. Hyvinvoinnin tekij\u00f6it\u00e4 k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n artikkeleissa laajasti ja monitieteisesti. Tervetuloa lukijaksi!
In English<\/a> <\/p>\n","protected":false},"author":1658,"featured_media":2210,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[363447,110190],"tags":[16076,110194,115200,8747],"class_list":["post-2208","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2-2019","category-paakirjoitus","tag-aluekehitys","tag-arktinen-alue","tag-palvelutuotanto","tag-sosiaali-ja-terveysala"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/files\/2019\/10\/Viinam\u00e4ki-p\u00e4\u00e4kirjoitus-Lumen-lehti-2-2019.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7X4tP-zC","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2208","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1658"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2208"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2208\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2231,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2208\/revisions\/2231"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2210"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2208"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2208"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2208"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}