{"id":2610,"date":"2020-10-29T07:05:09","date_gmt":"2020-10-29T05:05:09","guid":{"rendered":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/?p=2610"},"modified":"2021-01-26T10:59:21","modified_gmt":"2021-01-26T08:59:21","slug":"nakokulmia-lahituotannon-kestavyyteen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/2020\/10\/29\/nakokulmia-lahituotannon-kestavyyteen\/","title":{"rendered":"N\u00e4k\u00f6kulmia l\u00e4hituotannon kest\u00e4vyyteen"},"content":{"rendered":"

Lataa PDF-tiedosto<\/a><\/p>\n

Pasi Satokangas, YTM, projektisuunnittelija, vastuulliset palvelut, Lapin ammattikorkeakoulu <\/em><\/p>\n

Sini Turpeenniemi, KTM, lehtori, vastuulliset palvelut, Lapin ammattikorkeakoulu <\/em><\/p>\n

Mika Uitto, projektip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, arktiset luonnonvarat ja talous, Lapin ammattikorkeakoulu<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

L\u00e4hituotanto \u2013 kest\u00e4v\u00e4 tuotanto?<\/h2>\n

L\u00e4hituotannolla koetaan usein olevan erityist\u00e4 arvoa \u2013 tuohan se tuloa ja ty\u00f6t\u00e4 kotiseudulle. Onko l\u00e4hituotanto kest\u00e4v\u00e4\u00e4 tuotantoa, tuotetaanko l\u00e4hell\u00e4 v\u00e4hemm\u00e4ll\u00e4 enemm\u00e4n? T\u00e4llaista yleistyst\u00e4 ei voi tehd\u00e4. L\u00e4hituotannon etuina pidet\u00e4\u00e4n muun muassa lyhempi\u00e4 kuljetusmatkoja. L\u00e4hituotantoon liittyv\u00e4t my\u00f6s sosiaalisen kest\u00e4vyyden ja aluekehitt\u00e4misen teemat. \u00a0Lapin ammattikorkeakoulun hallinnoimassa ja EAKR-rahoitetussa (Vipuvoimaa EU:lta 2014 – 2020\/ Lapin liitto) Kohti kest\u00e4vi\u00e4 hankintoja -hankkeessa pyrit\u00e4\u00e4n edist\u00e4m\u00e4\u00e4n l\u00e4hituotantoa ja havainnollistamaan sen positiivisia vaikutuksia. Hankkeen ty\u00f6ryhm\u00e4n parissa on keskusteltu vilkkaasti l\u00e4hituotantoon liittyvist\u00e4 n\u00e4k\u00f6kulmista, joita avataan t\u00e4ss\u00e4 artikkelissa.<\/p>\n

L\u00e4hituotanto edellytt\u00e4\u00e4 l\u00e4hihankintoja<\/h2>\n

L\u00e4hituotantoa ei ole ilman kysynt\u00e4\u00e4 ja l\u00e4hihankintoja. Lapissa esimerkiksi kulutetaan vuosittain elintarvikkeita 450 miljoonan euron arvosta. Mik\u00e4li kaikki paikallisen tuotannon sek\u00e4 jalostamisen mahdollisuudet hy\u00f6dynnett\u00e4isiin, maakunnan oman tuotannon osuus t\u00e4st\u00e4 voisi olla 210 miljoonaa euroa. (H\u00e4yrynen & Kuha & Asiala 2017, 10.) L\u00e4hiruoan merkitys on tunnistettu my\u00f6s kansallisella tasolla. Hallituksen l\u00e4hiruokaohjelman vision mukaan \u201ckuluttajal\u00e4ht\u00f6isesti tuotettua l\u00e4hiruokaa arvostetaan ja k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n koko ruokaj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 ja sill\u00e4 on lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4 ty\u00f6llist\u00e4v\u00e4 sek\u00e4 paikallistaloutta ja ruokakulttuuria kehitt\u00e4v\u00e4 vaikutus\u201d. (Maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 2013).<\/p>\n

Kest\u00e4v\u00e4 tuotanto m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n maapallon rajallisten resurssien kunnioittamiseksi ja hyvinvoinnin vaalimiseksi. L\u00e4hituotantoon ehk\u00e4 liitet\u00e4\u00e4n usein tietynlainen maanl\u00e4heisyys ja paikallisten olojen tunteminen ja s\u00e4ilytt\u00e4minen. Ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 huolehtiminen on osa hyvinvointia. L\u00e4hituotanto ja sen suosiminen tuo alueelle puolestaan taloudellista hyvinvointia.<\/p>\n

Omavaraisuus nousi uuteen arvoonsa<\/h2>\n

Covid-19-kriisi nosti omavaraisuusasteen puheenaiheeksi niin Lapissa, Euroopan unionin (EU) tasolla, kuin maailmalla. EU:ssa kehitet\u00e4\u00e4n maanosaa kokonaisuutena \u2013 vienti\u00e4, tuontia ja hankintoja ohjaa voimakkaasti kilpailutus. Kriisin my\u00f6t\u00e4 monilla her\u00e4si pelko tavaroiden loppumisesta. Ajoittaiset toimitusvaikeudet ja hamstraaminen tyhjensiv\u00e4tkin hyllyt v\u00e4lill\u00e4 kuivamuonasta ja wc-paperista. Esille nousi paikallisen tuotannon riitt\u00e4vyys. Sopiiko l\u00e4hituotannon parempi hy\u00f6dynt\u00e4minen EU:n liikkuvuusperiaatteisiin? Miten p\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n samalla kun tavaraa rahdataan ymp\u00e4ri maailmaa? Asiaa voisi ajatella niin, ett\u00e4 l\u00e4hituotantoon suuntautuvan kysynn\u00e4n lis\u00e4\u00e4ntyess\u00e4 tarjoajat nostavat mahdollisuuksien mukaan tuotantokapasiteettiaan. Kysynt\u00e4 tuo my\u00f6s uusia yritt\u00e4ji\u00e4 ja verotuloja alueelle. Lapin omavaraisuusasteen on todettu voivan nousta huomattavasti, jos ns. l\u00e4hialueeksi ajatellaan joko seutukunta tai mieluummin koko Lappi. Esimerkiksi Lapin maaseutuohjelmassa (2019, 38) omavaraisuusasteeksi elintarvikkeiden suhteen tavoitellaan 30 prosenttia nykyisen 10 sijaan.\u00a0 Omavaraisuuden kasvattaminen vaatii muutoksia k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6iss\u00e4, mutta on hy\u00f6dyllist\u00e4 paikallisille yritt\u00e4jille ja koko maakunnalle. Silti se ei pois sulje faktaa, ett\u00e4 tuotteita tarvitaan muistakin maista.<\/p>\n

Hiilij\u00e4ljest\u00e4 tarvitaan tarkempaa tietoa<\/h2>\n

Elintarviketuotannossa pyrit\u00e4\u00e4n v\u00e4h\u00e4p\u00e4\u00e4st\u00f6isyyteen EU:n Pellolta p\u00f6yt\u00e4\u00e4n -strategian mukaisesti, mutta Suomessa ja muualla tarvitaan viel\u00e4 huomattavasti lis\u00e4\u00e4 tutkimushankkeita ja tuloksia muun muassa alkutuotannon suhteen koskien hiilinieluja. (Farm to Fork Strategy, European Union, 2020.)<\/p>\n

Hiilik\u00e4denj\u00e4lki korostaa juuri tuotannon ja hankinnan positiivisia vaikutuksia hiilen sitomisen n\u00e4k\u00f6kulmasta, toisin kuin hiilijalanj\u00e4lki, joka kuvastaa hiilip\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4. Lapin maaseutuohjelman mukaan Lapin hiilik\u00e4denj\u00e4lke\u00e4 voidaan nostaa maksimoimalla kierto- ja biotalouden hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4 (Lapin Maaseutuohjelma 2019, 20)<\/p>\n

Hiilik\u00e4denj\u00e4lki, eli hiilt\u00e4 sitovat seikat eri elintarvikesektoreiden osalta, tulee mitata paikallisesti. Hiilik\u00e4denj\u00e4ljen paikallinen vaihtelu on huomioitava erilaissa mittareissa ja ty\u00f6kaluissa. Tietojen p\u00e4ivitt\u00e4miseen tarvitaan jatkuvaa panostusta. T\u00e4m\u00e4 ty\u00f6 on viel\u00e4 varsin alkutekij\u00f6iss\u00e4\u00e4n ja siksi Lapin amk suunnitellaankin uutta hanketta mittamaan hiilip\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 ja hiilinieluja esimerkiksi porotalouden ja kalastuksen osalta.<\/p>\n

Hankinnat kest\u00e4v\u00e4n kehityksen edist\u00e4j\u00e4n\u00e4<\/h2>\n

Hankintojen merkitys kest\u00e4v\u00e4n kehityksen edist\u00e4misess\u00e4 on tunnustettu my\u00f6s valtakunnallisella tasolla. Hallitusohjelmassa tavoitteena on esimerkiksi laatia kansallinen ilmastoruoka-ohjelma, joka t\u00e4ht\u00e4\u00e4 kulutetun ruoan ilmastojalanj\u00e4ljen pienent\u00e4miseen sek\u00e4 ymm\u00e4rryksen lis\u00e4\u00e4miseen ruoantuotannosta sek\u00e4 ohjata julkisissa hankinnoissa kuntia suosimaan suomalaista l\u00e4hi- ja luomutuotantoa (Valtioneuvosto 2019).<\/p>\n

Valtiovarainministeri\u00f6n ja Suomen Kuntaliiton yhteisess\u00e4 Hankinta-Suomi hankkeessakin tarkastellaan k\u00e4ytett\u00e4vien varojen yhteiskunnallista vaikuttavuutta ja julkisen talouden kest\u00e4vyytt\u00e4, parantamalla muun muassa kotimaisen ruuan asemaa, kest\u00e4v\u00e4\u00e4 kehityst\u00e4 ja hankintojen tehostamista (Valtiovarainministeri\u00f6 2019).<\/p>\n

Ty\u00f6kaluja l\u00e4hihankintojen vaikutusten osoittamiseen<\/h2>\n

Kohti kest\u00e4vi\u00e4 hankintoja -hankkeessa pyrit\u00e4\u00e4n edist\u00e4m\u00e4\u00e4n alueellista hyvinvointia luomalla l\u00e4hihankintojen vaikutuksia havainnollistavia ty\u00f6kaluja kansalaisen, yritt\u00e4jien ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Vaikutuksissa on huomioitu sek\u00e4 taloudellinen ett\u00e4 ekologinen n\u00e4k\u00f6kulma. Hankkeen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n mukaan kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 hankinnalla tarkoitetaan hankintojen kohdistamista siten, ett\u00e4 se vaikuttaa positiivisesti ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja aluetalouteen. K\u00e4ytt\u00e4j\u00e4 voi sy\u00f6tt\u00e4\u00e4 ty\u00f6kalussa suunnittelemansa hankinnan arvon, jolloin h\u00e4n n\u00e4kee muun muassa hankinnasta muodostuvat ty\u00f6llisyysvaikutukset.<\/p>\n

Hankkeen pilottialueena on It\u00e4-Lappi. Hankkeen hallinnoija ja p\u00e4\u00e4toteuttaja on Lapin amk. Hankkeen pilottialueen keski\u00f6ss\u00e4 on Kemij\u00e4rvi ja osatoteuttajana Kemij\u00e4rven kehitys Oy. Tarkoituksena on kuitenkin, ett\u00e4 ty\u00f6kalu soveltuu k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4ksi my\u00f6s muilla Lapin alueilla.<\/p>\n

Tietoa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon tueksi<\/h2>\n

Hankkeessa tuotetaan esimerkiksi kuntap\u00e4\u00e4tt\u00e4jille tietoa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon tueksi. Tieto kertoo suunnitellun hankinnan ymp\u00e4rist\u00f6- ja talousvaikutuksista. Ty\u00f6kalun antama tieto ei kerro suoraan, onko m\u00e4\u00e4r\u00e4tty l\u00e4hihankinta kest\u00e4v\u00e4mpi, kuin joku muu vaihtoehto. Ty\u00f6kalun tarkoitus on auttaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00f6it\u00e4 huomioimaan hankintojen merkitys l\u00e4hialueelle.<\/p>\n

Ty\u00f6kalun antaman tiedon avulla voidaan huomioida hankintojen pitemm\u00e4n aikav\u00e4lin vaikutukset alueelle.\u00a0 Erilaisia malleja voi tallentaa ty\u00f6kaluun ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 todellisen hankinnan pohjana. Malleja voi my\u00f6s jakaa muille, mik\u00e4li ollaan suunnittelemassa yhteist\u00e4 osallistumista tarjouskilpailuun. Ty\u00f6kalun avulla n\u00e4hd\u00e4\u00e4n alueelta samaa tuotetta tarjoavia tahoja ja heid\u00e4n yhteistietonsa. Pientuottajien kohdalla t\u00e4llainen tarjouskilpailuihin klusteroituminen muiden tuottajien kanssa ei ole todenn\u00e4k\u00f6isesti useinkaan tuttua. Yhdess\u00e4 toimimalla pienyritt\u00e4j\u00e4t voivat vastata omaa kapasiteettiaan suurempaan tilaukseen ja varmistaa paremmin pystyv\u00e4ns\u00e4 toimittamaan tilaukseen vaadittavan m\u00e4\u00e4r\u00e4n.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4tt\u00e4jilt\u00e4 toivotaan yhteisty\u00f6t\u00e4 ty\u00f6kalun kehitt\u00e4jien kanssa ja yritysten sek\u00e4 verkostojen aktivoimista k\u00e4ytt\u00e4jiksi. Pyrimme kaikki tekem\u00e4\u00e4n Lapista ymp\u00e4rist\u00f6yst\u00e4v\u00e4llisen, mutta taloudellisesti toimivan kokonaisuuden vaikeiden p\u00e4\u00e4st\u00f6tavoitteiden ja taloustilanteiden keskell\u00e4, ja se onnistuu vain tiiviill\u00e4 yhteisty\u00f6ll\u00e4. On viel\u00e4 huomattava, ett\u00e4 Kohti kest\u00e4vi\u00e4 hankintoja hankkeessa kehitett\u00e4v\u00e4 ty\u00f6kalu pystyy osoittamaan hiilijalanj\u00e4ljen, jota on esitetty lakialoitteessa pysyv\u00e4ksi hankintojen pisteytt\u00e4misen kriteeriksi.<\/p>\n

Kirjallisuus<\/h2>\n

Farm to Fork Strategy \u2013 For a fair, healthy and environmentally-friendly food system, European Union, 2020.) Luettu 28.9.2020 osoitteesta: https:\/\/ec.europa.eu\/food\/sites\/food\/files\/safety\/docs\/f2f_action-plan_2020_strategy-info_en.pdf<\/a><\/p>\n

H\u00e4yrynen T. & Kuha R. & Asiala J. (2017) Lapin elintarvikeohjelma. Toimenpiteet ja tavoitteenasettelu vuoteen 2025 elintarvikealan kehitt\u00e4miseksi Lapissa. Lapin liitto. Luettu 28.9.2020 osoitteesta: https:\/\/issuu.com\/lapinliitto\/docs\/elintarvikeohjelmaa4<\/a><\/p>\n

Lapin maaseutuohjelma. 2019. Ohjaa Lapin maaseudun rahoitusta EU ohjelmakaudelle 2021-2027. Luettu 9.10.2020 https:\/\/issuu.com\/lapinliitto\/docs\/lapin_maaseutuohjelma_2021-2027<\/a><\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6 2013. L\u00e4hiruokaa –\u00a0 totta kai! Hallituksen l\u00e4hiruokaohjelma ja l\u00e4hiruokasektorin kehitt\u00e4misen tavoitteet vuoteen 2020. Luettu 28.9.2020 osoitteesta: https:\/\/mmm.fi\/documents\/1410837\/1890227\/L%C3%A4hiruokaohjelmaFI.pdf<\/a><\/p>\n

Valtiovarainministeri\u00f6. 2019. Julkiset hankinnat vaikuttavammiksi Hankinta-Suomen avulla. Valtiovarainministeri\u00f6 ja Suomen Kuntaliitto. Luettu 9.10.2020 https:\/\/vm.fi\/-\/julkiset-hankinnat-vaikuttavammiksi-hankinta-suomen-avulla<\/a><\/p>\n

Valtioneuvosto. 2019. P\u00e4\u00e4ministeri Antti Rinteen hallituksen ohjelma 6.6.2019. Osallistava ja osaava Suomi. Sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kest\u00e4v\u00e4 yhteiskunta. Luettu 9.10.2020. https:\/\/julkaisut.valtioneuvosto.fi\/bitstream\/handle\/10024\/161662\/Osallistava_ja_osaava_Suomi_2019_WEB.pdf<\/a><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

Asiasanat: aluetalous, hankinta, hiilidioksidi, kest\u00e4v\u00e4 kehitys, l\u00e4hialueet<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u00e4hituotanto edellytt\u00e4\u00e4 l\u00e4hihankintoja. Kohti kest\u00e4vi\u00e4 hankintoja -hankkeessa luodaan l\u00e4hihankintojen vaikutuksia havainnollistavia ty\u00f6kaluja kansalaisen, yritt\u00e4jien ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Vaikutuksissa on huomioitu sek\u00e4 taloudellinen ett\u00e4 ekologinen n\u00e4k\u00f6kulma.<\/p>\n","protected":false},"author":1658,"featured_media":2959,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[377673,110187],"tags":[16076,110194,54578,47144,43350,110376,6751,17802],"class_list":["post-2610","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-3-2020","category-teema-artikkeli","tag-aluekehitys","tag-arktinen-alue","tag-hankkeet","tag-ilmastonmuutos","tag-kestava-kehitys","tag-kilpailukyky","tag-talous","tag-yrittajyys"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/files\/2020\/10\/Satokangas-et-al-teema-artikkeli-3-2020.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7X4tP-G6","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1658"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2610"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2612,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2610\/revisions\/2612"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2959"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}