<\/p>\n
Raasakka Eija, projektip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, Matkailualan tutkimus- ja koulutusinstituuttiLapin ammattikorkeakoulu <\/em><\/p>\n K\u00e4rn\u00e4 Kaarina, ylitarkastaja, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Kuluttajapalvelut<\/em><\/p>\n <\/p>\n Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on valvonut keskitetysti kuluttajapalveluiden turvallisuutta 1.5.2016 alkaen. Kuluttajaturvallisuuslakiin (920\/2011) tehtiin joulukuussa muutos, jonka mukaisesti kunnissa paikallisilla yhteistoiminta-alueilla ollut toimivalta ja aluehallintovirastojen ohjausvastuu p\u00e4\u00e4ttyiv\u00e4t, ja Tukesista tuli ainoa kuluttajapalveluiden turvallisuutta kuluttajaturvallisuuslain nojalla valvova viranomainen. Samalla Tukes irrottautui ymp\u00e4rist\u00f6terveydenhuollon kokonaisuudesta. Muutos koski ainoastaan kuluttajaturvallisuuslain nojalla teht\u00e4v\u00e4\u00e4 valvontaa muun ymp\u00e4rist\u00f6terveydenhuollon, kuten terveydensuojelu- ja elintarvikevalvonnan, pysyess\u00e4 paikallisena. Lakimuutoksen yhteydess\u00e4 kevennettiin my\u00f6s kuluttajapalveluita tarjoavien toiminnanharjoittajien velvollisuuksia, sill\u00e4 lain 6 \u00a7:ss\u00e4 ollut ilmoitusvelvollisuus uusista tai olennaisesti muuttuneista kuluttajapalveluista kumottiin.<\/p>\n Tukesilla on toimintaa kolmella paikkakunnalla; Helsingiss\u00e4, Tampereella ja Rovaniemell\u00e4, ja my\u00f6s kuluttajaturvallisuusvalvontaa tekevi\u00e4 henkil\u00f6it\u00e4 on haettu kaikille n\u00e4ille paikkakunnille. Ensimm\u00e4isten rekrytointien j\u00e4lkeen henkil\u00f6kunnan kokonaism\u00e4\u00e4r\u00e4 Kuluttajapalvelut-ryhm\u00e4ss\u00e4 oli seitsem\u00e4n henkil\u00f6\u00e4, ja he sijoittuivat Helsinkiin ja Tampereelle. Ryhm\u00e4p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 toimii DI Janne Niemel\u00e4. Syksyll\u00e4 2016 rekrytoinnit jatkuvat ja my\u00f6s Rovaniemen toimipaikkaan on tarkoitus saada kahden henkil\u00f6n valvontapanos. Ryhm\u00e4n lopullinen kokonaisvahvuus tulee olemaan noin 15 henkil\u00f6\u00e4.<\/p>\n Keskitetyss\u00e4 valvontamallissa pyrit\u00e4\u00e4n muuttamaan valvontatapaa siten, ett\u00e4 valvonnassa painotetaan aiempaa enemm\u00e4n turvallisuusjohtamista ja sen kehitt\u00e4mist\u00e4. Toiminnanharjoittajilta odotetaan, ett\u00e4 he asettavat toiminnalleen turvallisuuteen liittyvi\u00e4 tavoitteita, joita seurataan ja joiden saavuttamista mitataan. Turvallisuus ei kuitenkaan ole vain johdon tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n nimetyn turvallisuusvastaavan vastuulla, vaan jokaisen palvelussa ty\u00f6skentelev\u00e4n on osattava toimia palvelussa sovittujen turvallisuusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen mukaisesti ja osallistuttava omalta osaltaan turvallisuuden edist\u00e4miseen.<\/p>\n Kun kolmelta paikkakunnalta k\u00e4sin valvotaan koko Suomen kuluttajapalveluiden turvallisuutta, nousee yhteisty\u00f6 toisten viranomaisten, lajiliittojen ja koulutuslaitosten kanssa entist\u00e4 suurempaan merkitykseen. Koska kohdekohtaisia tarkastuksia ei pystyt\u00e4 tekem\u00e4\u00e4n yht\u00e4 paljon kuin ennen, on vaikutettava muilla keinoin. Koulutus, viestint\u00e4, materiaalien tuottaminen – kaikkea t\u00e4t\u00e4 tarvitaan. Tukes toivoo saavansa yhteisty\u00f6kumppanit mukaan uusien valvontakeinojen kehitt\u00e4miseen ja n\u00e4in tukemaan toiminnanharjoittajien turvallisuusjohtamista. Toiminnanharjoittajien omavalvontaa tukevien ty\u00f6kalujen kehitt\u00e4minen on yksi Tukesin toiminnan tavoitteista. Hyvi\u00e4 ty\u00f6kaluja on jo valmiinakin: yksi t\u00e4llainen on Lapin ammattikorkeakoulu\/Matkailualan tutkimus- ja koulutusinstituutin kehitt\u00e4m\u00e4 ja yll\u00e4pit\u00e4m\u00e4 Matkailun turvallisuusty\u00f6kalut<\/p>\n Matkailun turvallisuusty\u00f6kalut \u2013 sivusto julkaistiin huhtikuussa 2015 erityisesti pienten yritysten turvallisuustoiminnan tueksi. S\u00e4hk\u00f6isten riskienhallinta- ja omavalvontaty\u00f6kalujen lis\u00e4ksi sivustolle on ker\u00e4tty mm. lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4, yritysvideoita ja panoraamakuvia yrityksen turvallisuusjohtamisen tueksi. Ty\u00f6kalut kehitettiin Lapin liiton rahoittamassa EAKR-hankkeessa, tiiviiss\u00e4 yhteisty\u00f6ss\u00e4 yritysten, kuntien ja valtion viranomaisten, j\u00e4rjest\u00f6jen sek\u00e4 oppilaitosten kesken.<\/p>\n \u201dN\u00e4emme Lapin Safareilla hankkeen matkailuelinkeinon n\u00e4k\u00f6kulmasta eritt\u00e4in positiivisena ja k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6nl\u00e4heisen\u00e4 projektina. Erityisen hy\u00f6dyllisen siit\u00e4 tekee kaksi asiaa. Ensinn\u00e4kin hankkeessa on onnistuttu selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n eri viranomaistahojen ja lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6jen elinkeinolle asettamia vaatimuksia hyvin k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6nl\u00e4heisess\u00e4 ja ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4ss\u00e4 muodossa. Toiseksi. Hankkeessa ei ole tyydytty vain selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n edell\u00e4 mainittuja asioita, vaan l\u00f6yd\u00f6kset on viety yksitt\u00e4isen pienyritt\u00e4j\u00e4nkin kannalta k\u00e4ytt\u00f6kelpoiseen s\u00e4hk\u00f6iseen ty\u00f6kaluun miss\u00e4 omavalvonnan ja riskiarviointien keinoin yritt\u00e4j\u00e4 pystyy arvioimaan ja suunnittelemaan toimintaansa niin asiakas-, ty\u00f6-, palo- kuin elintarviketurvallisuudenkin n\u00e4k\u00f6kulmasta\u201d, sanoo Lapin Safareiden operatiivinen johtaja Rami Korhonen.<\/p>\n Vaikka lain 6 \u00a7:ss\u00e4 ollut ilmoitusvelvollisuus toiminnan aloittamisesta tai muuttumisesta kumottiin, s\u00e4ilyiv\u00e4t muut toiminnanharjoittajan velvollisuudet ennallaan. Lain 7 \u00a7:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyyn turvallisuusasiakirjan laatimisvelvollisuuteen ei tullut muutoksia – turvallisuusasiakirjaa edellytet\u00e4\u00e4n edelleen kaikilta niilt\u00e4 kuluttajapalveluilta, jotka kuuluvat laissa yksil\u00f6ityihin kohdetyyppeihin. N\u00e4it\u00e4 ovat esimerkiksi huvipuistot, laskettelukeskukset, leikkikent\u00e4t, ratsastustallit, uimahallit ja -rannat sek\u00e4 ohjelmapalvelut. Turvallisuusasiakirjaa voi tosin suositella muillekin, toiminnan laajuuteen ja riskeihin suhteutettuna.<\/p>\n Aivan kaikkia kuluttajapalveluita tarjoavia toiminnanharjoittajia koskee edelleen velvollisuus ilmoittaa vaaraa aiheuttaneesta palvelusta viranomaiselle (KuTuL 8 \u00a7). Ilmoitus tehd\u00e4\u00e4n, kun palvelussa on aiheutunut onnettomuus tai vakava l\u00e4helt\u00e4 piti -tilanne. T\u00e4m\u00e4 ilmoitus l\u00e4hetet\u00e4\u00e4n nyky\u00e4\u00e4n Tukesiin, kun se aiemmin l\u00e4hetettiin paikallisille kuluttajaturvallisuusvalvonta-viranomaisille. Tukesin verkkosivuilta l\u00f6ytyy lomake ilmoittamista varten ja lis\u00e4tietoja asiasta.<\/p>\n Hyvin perustavanlaatuinen toiminnanharjoittajan velvollisuus kuluttajaturvallisuuslaissa on huolellisuusvelvollisuus (KuTuL 5 \u00a7).\u00a0 Sen mukaisesti toiminnanharjoittajien on olosuhteiden ja ammattitaidon edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla varmistauduttava siit\u00e4, ett\u00e4 kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenk\u00e4\u00e4n terveydelle tai omaisuudelle. T\u00e4st\u00e4 seuraa se, ett\u00e4 kuluttajapalveluita tarjoava on aina vastuussa tarjoamansa palvelun turvallisuudesta.<\/p>\n On keskeist\u00e4 palvelun turvallisuuden kannalta, ett\u00e4 kuluttaja saa palvelun turvallisen k\u00e4yt\u00f6n kannalta riitt\u00e4v\u00e4t tiedot ja tarvittavan perehdytyksen (KuTuL 9 \u00a7). Tietojen perusteella kuluttajan tulee saada oikea k\u00e4sitys palvelun luonteesta voidakseen arvioida sen sopivuuden itselleen. Tietojen antamista ovat my\u00f6s opasteet, varoituskyltit ja ennakkomarkkinointi.<\/p>\n Tukesin verkkosivuilla on paljon asiaa kuluttajapalveluiden turvallisuudesta ja uutta lis\u00e4t\u00e4\u00e4n aina tarpeen mukaan. Sielt\u00e4 l\u00f6ytyv\u00e4t my\u00f6s Tukes-ohjeet, joita on laadittu uimahallien, ratsastuspalvelujen, laskettelupalvelujen, kartingin ja ohjelmapalvelujen turvallisuuden edist\u00e4miseksi. Lis\u00e4ksi tietojen antamisesta kuluttajille on oma ohjeensa. Em. Tukes-ohjeet p\u00e4ivitet\u00e4\u00e4n lakimuutoksen johdosta vanhentuneiden tietojen osalta. Tukes on aktiivinen keskustelija my\u00f6s some-kanavilla.<\/p>\n Kuva 1. Turvalliset palvelut. Valokuvaajat: Esa Nikunen, Mirva Kipinoinen, Saara Sivonen, Jani V\u00e4litalo ja Jarmo M\u00e4\u00e4tt\u00e4<\/p>\n <\/p>\n asiasanat: palvelut, matkailupalvelut, kuluttajansuojalaki, tuoteturvallisuus, turvallisuus, riskienhallinta, omavalvonta<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Keskitetyss\u00e4 valvontamallissa painotetaan aiempaa enemm\u00e4n turvallisuusjohtamista ja sen kehitt\u00e4mist\u00e4. Turvallisuus ei kuitenkaan ole vain johdon vastuulla, vaan jokaisen palvelussa ty\u00f6skentelev\u00e4n on osallistuttava omalta osaltaan turvallisuuden edist\u00e4miseen.<\/p>\n","protected":false},"author":1658,"featured_media":607,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[683690,110187],"tags":[115185,16009,30368],"class_list":["post-604","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2-16","category-teema-artikkeli","tag-laadunvarmistus","tag-matkailu","tag-turvallisuus"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/files\/2016\/09\/Raasakka-Karna-teema-artikkeli-Lumen-lehti-2-2016.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7X4tP-9K","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/604","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1658"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=604"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/604\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":626,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/604\/revisions\/626"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media\/607"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=604"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=604"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=604"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Helsinki, Tampere ja Rovaniemi – valvontaa ja yhteisty\u00f6t\u00e4 koko Suomessa<\/h2>\n
Turvallisuusasiakirja, vaaraa aiheuttaneesta palvelusta ilmoittaminen sek\u00e4 muut toiminnan harjoittajan velvollisuudet<\/h2>\n
Lis\u00e4tietoa Tukesin verkkosivuilta<\/h2>\n
![\"kuva-raasakka-karna-valokuvaajat-esa-nikunen-mirva-kipinoinen-saara-sivonen-jani-valitalo-ja-jarmo-maatta\"](\"https:\/\/blogi.eoppimispalvelut.fi\/lumenlehti\/files\/2016\/09\/Kuva-Raasakka-K\u00e4rn\u00e4-Valokuvaajat-Esa-Nikunen-Mirva-Kipinoinen-Saara-Sivonen-Jani-V\u00e4litalo-ja-Jarmo-M\u00e4\u00e4tt\u00e4.jpg\")
<\/p>\n